Fundação educacional terceiriza cursos universitários e Justiça manda despejar de prédio público em Goiás
A ação esclarece que a Fundação Justus inibiu a autonomia da autarquia municipal de ensino, em Jataí, passou a ocupar o imóvel público e administrar todos os cursos da Fundej, lucrando com a cobrança de mensalidades
Ao acolher pedido liminar (tutela de urgência) em ação proposta pelo Ministério Público de Goiás (MPGO), a Justiça determinou o despejo da Fundação Justus e do Colégio Anglo de imóvel público do município de Jataí, em virtude de ilegalidades identificadas em convênios firmados entre as instituições.
Na ação, o promotor de Justiça Augusto César Borges Souza sustentou a nulidade dos Convênios nº 3/2021 e nº 4/2021, firmados entre a Fundação Educacional de Jataí (Fundej) e a Fundação Justus. Estes acordos possibilitaram, na prática, a transferência da titularidade dos cursos de ensino superior pertencentes à entidade pública (Fundej) para a entidade privada, configurando uma espécie de terceirização ilícita de serviços educacionais.
A ação esclarece que a Fundação Justus, por intermédio da parceria, inibiu a autonomia da autarquia municipal de ensino, uma vez que passou a ocupar o imóvel público e administrar todos os cursos da Fundej, lucrando com a cobrança de mensalidades e com a utilização de área pública sem prévia licitação. Esta situação acabou transformando a instituição de ensino pública (Fundej) em uma "entidade de fachada", que servia tão somente para que a Fundação Justus pudesse, por via transversa, executar serviços educacionais sob a fiscalização do Conselho Estadual de Educação de Goiás (CEE-GO), e não do Ministério da Educação, entre outras prerrogativas do ente público.
Para Augusto César, “a nulidade dos convênios advém, dentre outros motivos, do desvio de finalidade, uma vez que o objetivo não era a colaboração mútua entre os envolvidos para prestação de serviços educacionais, mas, ao revés, detinha como intuito velado utilizar a prerrogativa da Fundej, como instituição integrante do sistema estadual de ensino, para que a fundação pública obtivesse autorização para abertura de curso perante o CEE-GO, entregando, antes mesmo de sua instituição, a total execução do curso para ser explorado por ente particular”. Ele acrescentou ser evidente a utilização de pessoa jurídica interposta (Fundej) para, por via transversa, garantir ao particular a criação de curso superior.
Na decisão, foi reiterado o entendimento de que “é imprescindível desvencilhar a Fundej de seu cerne fático de natureza privada, atualmente composto pela Fundação Justus e pelo Colégio Anglo (também adquirido pela Fundação Justus), libertando-a de qualquer interesse lucrativo e devolvendo-a ao poder público municipal”.
Assim, a Justiça, além do despejo, determinou que a Fundej apresente plano de reestruturação; proibiu a Fundação Justus de oferecer cursos ou turmas para o ano de 2023 e que as instituições celebrem novos convênios, além de suspender os convênios e o contrato de locação.
Fundador da Fundação Justus admite real intenção com o convênio
O próprio fundador da Fundação Justus, Milton Justus, declarou, ao ser ouvido pelo MPGO, sua intenção em celebrar parceria com a Fundej para que pudesse, por intermédio de aval do CEE-GO, criar o curso de Medicina sem se submeter aos entraves impostos pelo Ministério da Educação (MEC).
Segundo o MPGO, o que torna as irregularidades mais severas é o fato de que, no mesmo imóvel público ocupado pela Fundação Justus, também funciona, desde 2002, instituição de ensino infantil, fundamental e médio denominada Colégio Anglo, a qual sempre funcionou de maneira ilegal, sem a realização de licitação, e foi adquirida pela Fundação Justus com o fim de assegurar a sua permanência na localidade sem interferência de outros particulares.
O promotor de Justiça também assinalou na petição inicial que somente foi firmado contrato de locação do bem público para utilização pelo Colégio Anglo em 25 de novembro de 2021. No entanto, “tal instrumento também é absolutamente nulo, tendo em vista que, além de ter sido feito sem licitação, estabelece carência de 36 meses para início do pagamento dos aluguéis”, afirmou Augusto César.
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